中央国家机关人员编制按5%比例精减（中央机构编制管理办法）

本文目录一览：

• 1、中央对严格控制财政供给人员的规定
• 2、“精减人员编制”释放何种信号
• 3、编外人员调整只是第一步
• 4、中央国家机关人员编制按5%比例精减包括医务人员吗
• 5、国家机关人员编制按5%比例精减精简后还超编怎么办?

中央对严格控制财政供给人员的规定

中央对严格控制财政供给人员中央国家机关人员编制按5%比例精减的规定主要体现在以下政策文件及要求中中央国家机关人员编制按5%比例精减：核心政策依据2024年国务院机构改革方案明确提出“严控财政供养人员总量只减不增”中央国家机关人员编制按5%比例精减，是应对财政收支紧平衡、深化治理体系现代化中央国家机关人员编制按5%比例精减的战略部署。2013年十八届三中全会《决定》要求“严格控制机构编制中央国家机关人员编制按5%比例精减，严格控制财政供养人员总量”，减少机构数量和领导职数。

区别都是一样的。狭义的财政供养人员仅指在职在编的公务员、全额事业人员、部分差额事业人员和离退修人员。广义财政供养人员是指以财政性资金负担个人工资的人员，包括在职在编的公务员、全额事业人员、部分差额事业人员和离退修人员，也包含政府购买服务的政府机构聘用制人员、社区服务者、农村管水员、护林员等。

紧缩性财政政策的具体做法主要包括以下几点：加强税收征管 依法征税：加强对集体经济、个体经济和私有经济的税收征管力度，确保税收应收尽收，从而增加财政收入。清理和控制税收减免优惠：严格审查并清理不必要的税收减免政策，减少财政收入的流失。

国家预算管理是财政管理的核心财政管理由预算管理、税收管理、行政事业和国有企业财务管理、国家投资管理、预算外资金管理等各部分组成，各项管理要相互衔接配套、协调运行，才能保证管理的有效性。在财政的各项管理中，预算管理是财政管理的核心，而其他管理则是财政管理的基础。

财政调控制度就是国家（或政府）运用各种财政手段控制社会行为和经济活动的制度安排，是各种财政政策的综合。与财政制度的其他子系统相比，财政调控制度具有明显的特殊性。

“精减人员编制”释放何种信号

1、“精减人员编制”释放何种信号中央国家机关人员编制按5%比例精减：新一轮党和国家机构改革方案提出：要统一按照5%的比例精减中央国家机关各部门人员编制。此次的精减并非缩减人员编制的绝对数量中央国家机关人员编制按5%比例精减，而是在编制总量一定的前提下中央国家机关人员编制按5%比例精减，对人员编制的分布进行结构性调整中央国家机关人员编制按5%比例精减，主要目的在于优化部门间的人员编制配置，将力量集中部署在重要领域，有效提升人员编制管理机制的灵活性。

2、“精减人员编制”释放要各级政府坚持过紧日子的信号。在两会召开期间，也提出中央国家机关人员编制按5%比例精减了国务院机构改革方案，在审议的改革方案中就有明确组建科学技术部包括深化各地方金融监管体制等等13项改革措施，其中有一项就是精简中央国家机关人员编制的条例。

3、一是实行末尾淘汰制度。对于一些能力不强或者混日子、躺平式干部给予其一定的工作压力，制定相应的工作绩效标准。对于个人能力确实有限，或者坚决躺平的干部给予相应的处理，并强制其提前退休，为其他敢干愿干的干部腾出相应的编制和位置。

编外人员调整只是第一步

1、综上所述中央国家机关人员编制按5%比例精减，编外人员调整是落实《党和国家机构改革方案》中央国家机关人员编制按5%比例精减的第一步，也是此后两年编外、编内人员震荡的开始。面对这一变革，我们需要保持冷静和理性，积极应对和适应新的环境和形势。

2、清理编外人员，正是精兵简政、优化资源配置的第一步。编外人员，即不属于编制内的人员，是指在政府机构、企事业单位等公共机构中，以合同制或临时工等形式从事工作的人员。从规范管理角度看：清退编外人员可以减少机构层次，降低管理成本，提高工作效率。

3、为此，2009年国务院决定对事业单位绩效工资改革实施“三步走”策略：第一步，从2009年1月1日起先在义务教育学校实施，解决中小学教师的绩效工资中央国家机关人员编制按5%比例精减；第二步，从2009年10月1日起，在专业公共卫生机构和基层医疗卫生事业单位实施中央国家机关人员编制按5%比例精减；第三步，在完成前两步的基础上，再将绩效工资推行至其中央国家机关人员编制按5%比例精减他的事业单位。

4、即使录用后学校因超编导致部分教师成为“编外人员”，这部分教师实际上仍属于“在编”范畴，只是暂时未被正式安排到编制内，等待空编再入编即可。总的来说，教师资格证是从业资格，而教师编制则是事业编制，代表更稳定的工作和更多的福利。

中央国家机关人员编制按5%比例精减包括医务人员吗

不包括。中央国家机关人员编制按5%比例精减不包括医务人员，中央国家机关人员在性质上属于公务员，医务人员属于事业编，所以不包括医务人员。中央国家机关人员编制按5%比例精减主要用于加强重点领域和重要工作，使职能配置更加优化、体制机制更加完善。

公务员精简5%是指统一按照5%的比例精减中央国家机关人员编制，但并非直接裁员5%。具体来说中央国家机关人员编制按5%比例精减：编制调整中央国家机关人员编制按5%比例精减：精简编制实际上是将一些空出来的编制收回去，而不是直接裁掉一部分公务员。这些收回的编制将重新分配，根据实际需求，将人员调配到急需的领域。

年《党和国家机构改革方案》明确“中央国家机关各部门人员编制统一按5%比例精减”，地方同步推进改革。政策目标与措施财政可持续性中央国家机关人员编制按5%比例精减：2023年财政供养人员经费占地方财政支出27%（部分中西部超35%），严控编制每年可节省行政开支约1200亿元，腾挪资金用于民生和科技创新。

精减中央和国家机关人员编制：中央和国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减。该方案通过一系列改革措施，对体制机制和机构职责进行了调整和完善，旨在推动国家治理体系和治理能力现代化，构建高水平社会主义市场经济体制。

中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》明确要求中央和国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，并收回编制用于加强重点领域和重要工作。这一改革方案不仅针对中央层面，也要求地方党政机关结合实际进行人员编制的精减工作，虽然县、乡两级不作精减要求，但并不意味着不进行调整。

新时代精兵简政，缩编5%清退编外临时人员 中央国家机关人员编制精简5%，打响了“精兵简政”的发令枪，各地纷纷响应，对于清退编外人员临时人员中央国家机关人员编制按5%比例精减你怎么看中央国家机关人员编制按5%比例精减？ 新时代的精兵简政彰显了党和国家坚持锐意改革、苦干实干的决心和力度。机构改革精减冗员，是大势所趋、势在必行。

国家机关人员编制按5%比例精减精简后还超编怎么办?

按照5%的比例精减将对国家的财政状况产生积极的影响。国家机关是政府的执行机构，其职责是为国家和人民服务。国家机关人员编制过多会导致政府财政支出过高，从而增加国家的财政压力。可以有效地降低政府的财政支出，有助于缓解财政压力。有助于提高政府的行政效率。

对于精减后少数部门超编问题，给予5年过渡期逐步消化。

我国的财政支出需要有70%以上都要用于民生改革，而不是将财政支出用在发工资上。此次国务院所提出来的人员编制精简将会按照5%的比例精简编制。收回来的编制将会用于加强重点工作以及重点领域，对于精简人数之后，部门还存在超编的问题，会给出部门5年的过渡期去，逐渐精简人数直到人员合格。

不是。精简编制不等于精简人员。精简编制也不是简单的减少机关工作人员，而是进行优化，把人员合理的进行安排。编制不能简单的等同于人员。现在很多单位有行政编制7个，但是实际由机关公务员为14个，实际超编7人。所以，编制减少不等于人员减少，人员也可以以超编的形式存在。